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發改委:實現天然氣供需平衡還有薄弱環節

  2018-04-28

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國家發改委經濟運行調節局局長趙辰昕27日表示,實現天然氣供需平衡還存在一些薄弱環節,目前,在煤電油氣運保障工作部際協調機制的安排和推動下,天然氣產供儲銷體系建設已全面展開,有決心、有信心抓好各項工作,努力實現天然氣穩定供應,確保民生用氣需求。

國家發改委27日上午就天然氣產供儲銷體系建設有關情況舉行發布會。有記者問:去年冬天以來,全國曾經出現過一次較大范圍的供氣緊張,被媒體稱作為“氣荒”,在發改委、能源局等相關部門共同努力下,沒有出現大的問題。何立峰主任在“兩會”記者會上做了“有驚無險”的評價。通過這次對天然氣緊張局面的處置,形成了哪些好的做法和一些經驗教訓?

趙辰昕表示,剛剛過去的這個供暖季,北方部分地區出現了天然氣供應緊張的問題,危及到人民群眾冬季的取暖。國家發改委、國家能源局與各有關地區、部門和主要油氣企業一起,沉著應對,采取了很多綜合性的措施。

趙辰昕稱,之所以能夠做到有驚無險,最重要的一條就是始終堅持以人民為中心的發展思想。一切以人民為中心,上下形成合力,加上良好的工作機制,及時發現問題、快速解決問題,保證了民生用氣總體不出問題。

其次國有企業關鍵時刻的擔當精神。我國主要供氣企業中石油、中石化、中海油在保供過程中,展現了中央企業的大局意識、擔當精神,在確保安全的前提下,保持主力氣田持續高負荷生產;采取一切措施,協調穩定進口氣源;三大企業相互配合,通過管網互聯互通實現“南氣北送”,全力保障民生用氣需求。

第三,油氣企業和各有關地區相互配合實事求是果斷采取“壓非保民”措施。去年冬季面臨的情況是,綜合因素造成天然氣需求快速增長,對應需求的快速增長,資源供給總量本就力不從心,加上中亞地區進口氣多次出現減供,使供不應求矛盾加劇。經認真測算,在用氣高峰期,民生用氣需求只占全部需求的不到一半,這一部分需求是有條件有能力滿足的,也是必須滿足的。當時,政府、專家和企業一致的意見是,高峰期用氣需求無法全部滿足時,必須民生優先,實施“壓非保民”措施。在有關方面的協調指導下,相關地方政府和企業按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則,堅決執行“壓非保民”措施,壓減氣量全部用于保障民生,確保了民生用氣需要。

趙辰昕表示,這一過程也使我們更加深刻地認識到,實現天然氣供需平衡還存在一些薄弱環節。比如,上游勘探開發投入不足、產能建設滯后;供應體系不夠多元、面臨波動風險;管網互聯互通程度不夠、難以實現資源統籌高效利用;儲氣調峰能力不足、缺乏調節高峰需求的有效手段;供用氣沒有實現合同全覆蓋,個別地方有盲目發展、無序發展的情況。

趙辰昕介紹,目前,在煤電油氣運保障工作部際協調機制的安排和推動下,天然氣產供儲銷體系建設已全面展開,我們有決心、有信心,日夜兼程抓好各項工作,努力實現天然氣穩定供應,確保民生用氣需求。

轉自:中國新聞網


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